管委会体制机制改革

一、功能概述

随着新一轮工业革命和产业革命的重新布局,国际产业分工布局与组织形态的加速重组以及我国经济发展的新常态,开发区依赖要素驱动为主的老路已经难以为继,一些突出的问题也相继暴露出来,严重制约开发区的转型升级与动能转换。

针对行业特点,Im体育网址能够为开发区与产业园区客户提供定制化的方案。

二、服务内容

1、组织优化:依据上位要求与结合开发区功能定位和形态特征,重塑开发区管理机构职能,加强其在企业服务、招商引资、项目建设、基础设施建设等经济发展方面职能,突出主责主业功能。在保证组织任务完成的前提下,充分开发区实际,合理对部门及职能进行优化;

2、聘任制管理:核定人员编制、制定全员聘任制岗位设置方案,确定各类、各等级岗位以及结构,同时设置相应任职资格。聘后身份管理、缺员岗位招聘,落聘人员等情况根据实际设置相应方案。针对全员聘任制定相应贴切落地的聘任方案及选聘工作流程,通过全程服务方式协助选聘流程执行;

3、市场化薪酬:通过薪酬外部调查、岗位分级评估、薪酬结构设计、薪酬调整机制设定等步骤打造管委会薪酬管理体系。从本地经济发展、招商引资、项目建设、财力状况等维度出发,制定绩效工资总量。针对开发型特定人才制定包括年薪制、协议工资制等创新性分配方式;

4、全员绩效考核:根据开发区工作实际特点,运用企业管理的思想,建立开发区绩效管理体系。设定开发区专属的绩效考核指标体系及绩效管理机制;

5、任期制管理:明确管委会领导班子任期的考核目标,签订年度、任期的目标责任书,并将领导班子的薪酬与年度、任期考核目标紧密衔接。在具备条件的下属企业推行职业经理人制度,完善聘任管理、年度经营业绩责任书、任期经营业绩责任书的签订和业绩考核,推动经理层的市场化选聘与管理;

6、简政放权:制定承接梳理方案、制定开发区行政权力清单,明确权力边界。制定简政放权配套方案,将各项改革创新措施具体化,加强各项改革之间的协调配合,增强改革的系统性和耦合性;

7、社会职能剥离:依据开发区社会管理职能拟定移交目录,按照开发区发展阶段的不同,科学设置移交事项及时序。同时针对移交过程中涉及的重点、难点做出做好风险评估及统筹衔接,提高具体落实剥离措施的可操作性和可行性;

8、财政体制改革:梳理分析国家财政改革整体方向思路,对开发区财政体制面临实际问题进行研究,编制合适的财政分配改革方案及财税激励政策改革方案。


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